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近年来，尚义法院始终坚持把人民陪审员工作作为提升司法民主和司法公信的一项重大举措，认真做好管理及参审工作，较好地发挥了人民陪审员在处理案件中桥梁纽带的作用，进一步促进司法公正，发挥人民群众参与审判、监督审判的作用。该院连续5年案件陪审率实现100%。 一是严格选任程序，把好入门关。采取部门推进与实地考察、公平竞争与择优录取相结合的形式，确保选聘的人民陪审员能够胜任工作。现任职的72名人民陪审员中，既有党政机关人员、事业单位职工、专业技术人员，也有社区工作者、离退休人员、人大代表、政协委员、村两委成员等，同时注重将具有威望的干部、群众选任到陪审员队伍当中，确保人民审判员队伍整体素质。 二是完善制度建设，把好管理关。该院以人民陪审员制度改革总体要求为指导，制定《人民陪审员工作管理办法》，从人民陪审员的管理、履职的权利义务、培训、考核、补助与经费各个方面规范人民陪审员工作，为人民审判员更好地履职提供了完备的制度保障。政治处每年对人民陪审员履职情况进行全面考核，建立陪审员绩效档案，通过述职评议、动态考核等方式，对于考核优秀的给予表彰奖励。 三是优化参审机制，把好功能关。该院结合审判权运行机制改革，将陪审员编入各审判团队并定期轮换，构建“1+N+N+1”(1名审判长+若干名审判员+若干名陪审员+1名书记员或法官助理)的团队模式，陪审员参审范围逐步从参与案件庭审延伸到调解、执行、听证、信访、判后答疑等审判执行全程中，促使审判工作更加透明规范公正。主审法官担任审判长对案件的事实认定、法律适用和社会效果负责，人民陪审员仅对案件事实认定负责，有利于真正实现“由审理者裁判，让裁判者负责”，同时也缓解了案多人少的压力。 四是强化管理培训，把好能力关。为加强人民陪审员履职能力，该院每年组织资深法官为人民陪审员进行法律法规教育培训，并积极争取培训名额，选派优秀人民陪审员到法官培训中心参加培训，培训后为全体人民陪审员授课，确保一人参训、多人受益。同时，还为他们订阅了人民法院报、购置了审判参考用书和相关专业资料，拓宽陪审员补充知识的途径，杜绝“陪而不审”“合而不议”的现象。 五是落实保障措施，把好激励关。该院不断努力为人民陪审员参与审判工作创造良好条件，以参审案件数为单位，向陪审员发放补助。同时强化与陪审员所在单位的沟通联系，让其了解和支持陪审员工作，着力解决陪审员的后顾之忧。同时，配备陪审员办公室，钉挂陪审员工作管理办法等“制度牌”，便于陪审员随时了解工作；成立陪审员微信工作群，及时发布工作通知、培训信息及新修订的法律法规，方便陪审员随时学习和交流。 |
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